Notre plan pour les coopératives agricoles face aux importations

Les campagnes haïtiennes portent depuis toujours le poids de l'alimentation nationale, mais les petites exploitations voient leurs récoltes systématiquement concurrencées par des produits venus d'ailleurs. Les importations alimentaires représentent une part croissante des denrées consommées sur le territoire, ce qui fragilise les revenus paysans, accélère l'exode rural et met en péril une souveraineté alimentaire déjà chancelante. Face à cette hégémonie commerciale, le Parti Fusion des Sociaux-Democrates Haïtiens place les coopératives agricoles au centre d'un projet de relance économique et sociale.

Notre stratégie s'appuie sur les valeurs de solidarité, de justice et d'autodétermination qui fondent notre engagement politique. Elle reconnaît que les paysans ne sont pas des assistés à secourir, mais les premiers bâtisseurs de la nation. En articulant formation technique, accès au crédit, transformation locale et protection douanière ciblée, nous entendons redonner aux organisations agricoles les moyens de rivaliser avec des importations souvent massives et peu contrôlées. Les paragraphes qui suivent détaillent les sept piliers de ce plan, pensé pour et avec les productrices et producteurs ruraux.

Comprendre le terrain : le diagnostic paysan

Le riz de Saint-Domingue, le maïs du plateau central et les haricots de l'Artibonite peinent à tenir tête à des sacs venus d'Asie ou d'Amérique du Nord, parfois débarqués à prix dérisoires grâce à des politiques de subvention étrangères. Quand une récolte locale pourrit faute de silos tandis qu'un produit importé remplit les étals, c'est tout un maillon de la chaîne agricole qui recule. Les organisations paysannes observent une perte régulière de membres, car les jeunes préfèrent migrer vers les villes lorsque la terre ne nourrit plus son homme.

Les institutions de microfinance hésitent à prêter aux groupements agricoles, considérant le secteur comme trop risqué. Les routes dégradées multiplient les coûts d'approche et rendent les marchés urbains inaccessibles aux cultivateurs isolés. À cela s'ajoute une dépendance forte envers les intrants chimiques importés, dont la flambée des prix grignote les marges. L'ensemble de ces contraintes dessine un piège dont les coopératives ne peuvent sortir seules : elles ont besoin d'un cadre politique stable et d'investissements ciblés.

Renforcer la production par la formation et les intrants

Le premier pilier de notre plan vise à augmenter les rendements et la qualité des récoltes locales, condition nécessaire pour rivaliser avec les produits importés. Nous proposons la création d'écoles paysannes départementales, où les membres des coopératives apprendront l'agroécologie, la gestion comptable et les techniques post-récolte. Ces formations, dispensées par des moniteurs ruraux formés dans les universités haïtiennes, seront gratuites et adaptées aux réalités climatiques de chaque bassin de production.

En parallèle, un programme national de soutien aux intrants accompagnera la transition vers des semences améliorées, des biofertilisants produits localement et des outils mécanisés mutualisés. Plutôt que de subventionner des engrais importés, l'État, en partenariat avec les organisations paysannes, investira dans des unités régionales de fabrication de compost et de biopesticides. Les groupements agricoles qui s'engagent à respecter un cahier des charges agroécologique bénéficieront d'un bonus à l'hectare et d'un accès prioritaire aux marchés publics.

Sécuriser la terre, l'eau et les semences créoles

Les exploitations familiales d'Haïti reposent souvent sur des lopins morcelés, hérités sans titre clair, ce qui empêche tout investissement à long terme. Pour stabiliser la production, notre mouvement défend une réforme agraire progressive, centrée sur la reconnaissance des droits coutumiers et la création de banques foncières communales. Ces structures immatriculeront les terres collectives des coopératives et leur permettront d'accéder à des garanties bancaires solides.

Nous mettons également en avant un réseau national de maisons de semences paysannes, qui stockeront et multiplieront les variétés créoles adaptées aux microclimats haïtiens. Ces maisons, gérées directement par les organisations agricoles, éviteront la dépendance aux semences hybrides contrôlées par quelques multinationales. Le matériel génétique ainsi préservé deviendra un patrimoine commun, transmissible aux nouvelles générations de producteurs et productrices.

Transformation, circuits courts et protection douanière

La transformation locale est la clé qui permet aux coopératives de retenir une part plus large de la valeur ajoutée, plutôt que de la laisser filer vers les importateurs. Nous proposerons des incitations fiscales pour les ateliers artisanaux membres des groupements agricoles, ainsi qu'un label « Made in Haiti paysan » fondé sur la traçabilité et le respect de normes sociales élémentaires. Les marchés publics réserveront une part minimale de leurs achats à ces produits transformés, créant une demande stable et prévisible.

Critère	Production locale coopérative	Produits importés concurrents
Fraîcheur	Récolte récente, transformée en moins de 48 heures	Stockage prolongé, perte de nutriments
Traçabilité	Identifiable jusqu'à la parcelle d'origine	Origine souvent floue ou trompeuse
Soutien à l'emploi rural	Emplois créés dans la transformation, le transport, la vente	Marges captées par des intermédiaires étrangers
Sécurité alimentaire	Soumise aux normes phytosanitaires haïtiennes	Contrôles à l'entrée souvent limités
Prix final pour le consommateur	Légèrement plus élevé, mais stable sur l'année	Très variable selon le taux de change
Valeur ajoutée sur le territoire	Reste largement dans les communes	Quitte le pays sous forme de bénéfices

Pour amplifier cet écart, nous défendons une politique douanière différenciée selon les filières. Le riz, le maïs, les huiles végétales et les produits laitiers locaux bénéficieront de droits compensatoires modulés en fonction des volumes produits sur le territoire. À l'inverse, les équipements agricoles, les semences sélectionnées et les intrants essentiels resteront détaxés pour ne pas alourdir les coûts des producteurs.

Pour nouer des ponts commerciaux durables vers l'extérieur, notre mouvement s'appuiera sur des réseaux internationaux partageant nos valeurs. Les organisations partenaires, parmi lesquelles étoiles de solidarité, appuieront les coopératives haïtiennes dans leurs efforts de structuration, de mise aux normes et de commercialisation à l'export.

Crédit agricole, épargne et assurance récolte

Sans financement stable, aucune coopérative ne peut acheter d'intrants ni stocker ses récoltes dans l'attente de meilleurs prix. Notre plan prévoit la création d'un Fonds national de garantie agricole, abondé par l'État, la diaspora et les partenaires internationaux. Ce fonds servira de caution aux institutions de microfinance qui accepteront de prêter aux groupements paysans à un taux plafonné. Les prêts couvriront aussi bien les campagnes agricoles que la petite transformation artisanale.

Une assurance récolte publique sera rendue accessible aux petites exploitations, à travers un mécanisme de réassurance soutenu par l'État. Ce dispositif, calqué sur des expériences réussies en Amérique latine, indemnisera les coopératives sinistrées par les cyclones, les sécheresses ou les invasions de ravageurs. En mutualisant le risque, nous voulons libérer la capacité d'initiative des paysans, trop souvent bridée par la peur de perdre l'unique récolte de l'année.

Infrastructures de stockage, logistique et transport

La logistique représente un goulot d'étranglement reconnu par les acteurs du monde rural haïtien. Beaucoup de coopératives perdent jusqu'à 30 % de leur récolte entre le champ et le marché, faute d'infrastructures adaptées. Le plan prévoit la réhabilitation et l'extension des centres de stockage départementaux, équipés de séchoirs solaires, de silos hermétiques et de balances certifiées. Ces pôles logistiques deviendront des lieux de collecte accessibles aux plus petits producteurs, qui pourront y déposer leurs sacs et recevoir un récépissé échangeable contre de l'argent.

Sur le plan routier, un programme ciblé de réfection des pistes rurales sera lancé en concertation avec les conseils communaux et les organisations paysannes. Les coopératives participeront à l'entretien courant, en échange d'un contrat d'usage préférentiel sur les tronçons réhabilités. Le transport frigorifique sera également développé, à travers des camions mutualisés capables de relier rapidement les zones de production aux marchés urbains.

Gouvernance, parité et solidarités régionales

Aucune politique agricole durable ne peut s'imaginer sans la participation active des premières concernées, à commencer par les femmes paysannes. Notre plan intègre la parité dans les instances décisionnelles des coopératives que nous accompagnerons, depuis les conseils d'administration des ateliers de transformation jusqu'aux comités fonciers communaux. Comme le démontre la réflexion approfondie menée par notre parti sur la comment-instaurer-un-quota-de-femmes-dans-les-conseils-d-administration-publics-feac, des règles claires de représentation équilibrée renforcent la gouvernance et améliorent la qualité des décisions collectives. Ces principes seront appliqués aux banques de semences, aux cellules logistiques et aux instances nationales de suivi.

Une cellule de suivi, composée de représentantes et représentants paysans, de techniciens agricoles et d'élus locaux, évaluera chaque année les avancées du plan. Les indicateurs porteront sur les volumes produits, le revenu moyen des membres, le taux de transformation locale et la part de marché recouvrée face aux importations. Cette transparence des données constituera un garde-fou contre toute capture du dispositif par des intérêts privés, et permettra à la population de Haïti d'exiger des comptes à ses dirigeants. La souveraineté alimentaire se construira pas à pas, par la confiance reconstruite entre l'État et les productrices et producteurs organisés.